Umverteilung innerhalb der Sozialpolitik, Gründe und Arten

Studienarbeit aus dem Jahr 2004 im Fachbereich BWL - Bank, Börse, Versicherung, Note: gut, Technische Hochschule Köln, ehem. Fachhochschule Köln, Veranstaltung: Seminar, Sprache: Deutsch, Abstract: Die Umverteilung spielt in der Sozialpolitik eine entscheidende Rolle, da sie einen sozialen Ausgleich zwischen unterschiedlichen Bevölkerungsschichten herstellt. Jedoch stellt sich dabei die Frage, welches Ausmaß Umverteilung annehmen darf, damit sie als gerecht angesehen werden kann. Sehr umstritten ist beispielsweise die Umverteilung von 'Jung zu Alt' in der Gesetzlichen Rentenversicherung. Vor allem die jungen Generationen fragen sich, weshalb sie über einen sehr langen Zeitraum einen nicht unwesentlichen Teil ihres Einkommens in Form von Beiträgen in das System einzahlen sollen, ihnen jedoch schon heute bewusst ist, dass ihre Rente einmal wesentlich geringer ausfallen wird als es den eingezahlten Prämien entsprechen würde. Ähnliches gilt für die Gesetzliche Krankenversicherung, in der die Gesunden die Leistungen für die Kranken mitfinanzieren. Wer genau die 'Umverteilungsgewinner' und '-verlierer' dieser beiden Sozialversicherungszweige sind, soll am Ende dieser Arbeit erörtert werden. Stellenweise wird dem gesetzlichen System immer wieder die private Versicherungswirtschaft gegenübergestellt. Nur so ist - nach Auffassung des Verfassers - eine Meinungsbildung über Gerechtigkeit möglich. Um letzteres beurteilen zu können, muss erst einmal geklärt werden, was unter dem sehr umfassenden Begriff der Umverteilung verstanden wird. (Ein Versuch einer Definition wird im 3. Abschnitt dieser Arbeit unternommen.) Im Weiteren wird die Private Krankenversicherung angesprochen und ein Vergleich zur Gesetzlichen Krankenversicherung gezogen. Besonders interessant sind in diesem Zusammenhang die unterschiedlichen Umverteilungswirkungen ex ante, die sich auch in den verschiedenen Finanzierungsformen niederschlagen. Um den aktuellen Bezug herzustellen, sollen abschließend die Umverteilungswirkungen der in der Gesundheitspolitik gegenwärtig heiß diskutierten Bürgerversicherung bzw. Kopfpauschale aufgegriffen werden.